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强监管防风险 须做到“四早”——人行济南分行多措并举强化监管防范风险侧记

来源 :中国金融新闻网 访问次数 : 发布时间:2018-01-24 16:49 打印

近一段时间以来,金融工作领域防风险已成为“热词”,频频出现在党和国家的重大会议和文件中。

“作为基层央行,必须把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,坚持强化监管,提高防范化解金融风险的能力,努力做到‘早识别、早预警、早发现、早处置’。金融管理服务工作要坚持规范与创新并重,严守央行重要业务系统安全和资金安全两条风险底线,切实维护安全有序的金融运行环境。”人行济南分行党委书记、行长周逢民表示。

记者日前在人行济南分行了解到,2017年尤其是全国金融工作会议和中央经济工作会议以来,人行济南分行迅速采取综合举措,以实际行动落实会议精神,进一步完善金融稳定工作机制,不断深化金融风险监测分析和评估,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

据介绍,在加强金融风险监测预警评估和开展重点领域风险排查方面,该分行于2017年7月上线运行银行机构风险监测分析系统(二期),全面覆盖660余家银行机构的253项经营指标,金融稳定监测分析能力有效提升。强化金融稳定重大事项报告制度执行,对30家省级银行全面开展现场核查,严格落实“零报告”要求。对全省融资额10亿元以上大企业的经营和风险状况进行全面排查。扎实做好互联网金融风险专项整治工作,共筛查机构685家,现场检查125家。充分发挥存款保险制度金融安全网作用,全年共开展保费基数及费率核定指标真实性核查45项;强化存保早期纠正功能,围绕监测核查发现问题,开展约谈66次,发出风险警示函28次。配合地方政府做好风险处置,积极参与打击和处置非法集资,有效维护金融稳定。

同时,该分行严格落实宏观审慎评估各项要求,对广义信贷增速超过经济增长合理需要和自身资本水平、被评估为C类的机构进行“一对一”指导,探索开展宏观审慎现场评估。截至2017年9月底,山东省法人银行业金融机构统算资本充足率同比提高0.5个百分点,广义信贷余额增速同比下降16个百分点,其中表外理财资产余额同比下降14.5%,总体符合去杠杆和防风险要求。严格央行资金使用监督管理,对山东省12家城商行开展金融市场、资金等货币信贷专业专项执法检查。积极维护公平有序的市场利率定价秩序,2017年12月,山东省金融机构发放的一般性贷款加权平均利率比年初下降0.05个百分点。

在此基础上,为促进全省金融机构稳健发展,该分行加大了专项检查力度,灵活运用多种检查方式,严肃查处各类违法违规行为。2017年,该分行开展了14项执法检查,对8家银行和7家支付机构实施行政处罚,罚款402万元,没收违法所得41万元。

该行加强支付结算领域风险整治,努力抓好联合整治预付卡违规经营专项行动、微盘和违规交易场所清理整治、违规“聚合支付”服务清理整治等;强化支付市场监管,先后责令9家机构暂停省内业务或退出山东市场;对32家机构开展现场巡检,实施监管约谈37次等。

夯实征信合规管理,上线征信查询前置系统;创新采取全省“统一事前培训、统一数据分析、统一时间进驻、统一过程监控”方式开展征信业务现场检查,2017年共检查8家银行1107个网点,检查工作效率同比提升近50%。深化商业银行代理国库业务监管,2017年完成对17家商业银行115个集中支付代理银行和244个国库经收处的执法检查。开展跨境人民币业务现场检查,现场检查596笔业务,检查覆盖率达95%以上,查处内控管理、信息报送和业务办理等问题33个。

记者同时在外汇局山东省分局获悉,2017年以来,该局不断强化外汇监管,加强事中事后监管能力建设,防范跨境资本流动风险。完善监测约谈工作机制,灵活确定约谈名单,累计开展企业约谈264家次、银行约谈57家次、个人约谈804人次。强化真实性合规性监管,在全省组织开展货物贸易流出专项核查、资本项目外汇业务专项核查。加大数据核查力度,全年共对176家银行机构进行国际收支统计间接申报及结售汇业务进行现场核查,累计核查数据23.9万笔,金额合计280.2亿美元。严厉打击地下钱庄犯罪活动,严查交易对手违法违规行为,开展潍坊“5.05”地下钱庄案和枣庄“6.17”地下钱庄案查处工作等。

“2018年,人行济南分行将围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革‘三位一体’的金融工作主题,认真贯彻稳健货币政策,切实维护金融稳定,改进金融服务,深化金融改革创新,为山东经济发展创造良好的金融环境。”周逢民表示。