人民日报点赞济南开放纳凉点

近日，人民日报走访山东、重庆，对各地利用防空洞，为市民提供纳凉好去处的做法进行了报道。7月26日出版的《人民日报》在《民生调查·一线新探索》专栏中，以《防空洞，纳凉好去处》为题对济南开放纳凉点的做法进行了重点报道。

在山东济南，各集中纳凉点附近都悬挂张贴了清晰的纳凉标识，并配备服务人员，为市民提供舒适安全、文明健康的纳凉避暑场所。

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随着气温的升高，各地的人防工程纳凉点也陆续开放。除了基本的纳凉功能外，山东和重庆两地的纳凉点还依据当地实际需要，由人防部门事先进行评估、排查和改造，在确保纳凉安全、健康的前提下，组织电影放映、健康检查、安全宣传等活动，丰富居民的纳凉文化生活。

又到一年暑热季，为方便市民纳凉避暑，全国多地免费开放人防工程纳凉点。记者深入山东、重庆两地探访人防工程纳凉点的发展现状。

洞里清凉好避暑

7月份的重庆，又是一个桑拿天，站在嘉陵江边，滚滚热浪熏得人有些睁不开眼睛。

沿着江边的一条小径而上，走过几十米的水泥台阶，小径一侧的防空洞，就是重庆北碚区水土镇政府人防工程纳凉点。

走入洞口，初极狭，只有两米见方，弯弯曲曲。走过十几步，眼前豁然开朗，变得极为宽敞，平整的水泥地上摆放着百来把塑料椅子，市民们三五成群，聚在一起谈天。

防空洞里，自然是极凉快的。外面是35摄氏度以上的高温，洞内不超过25摄氏度。“整个夏天洞里都差不多是这个温度，现在有点潮，我们安装了除湿机。”北碚区人民防空办公室副主任杨忠华说，“到了8月最热的时候，洞里凉爽干燥，是最舒服的。”

“大概七八年前吧，我们提出了要求，政府就开放了防空洞给我们纳凉。”69岁的田祥芬居住在附近，夏天，她几乎每天下午都要来这里纳凉谈天。每天午觉起来，周边的老街坊都会陆续来到这里，大家聚在这里，把纳凉点当成活动中心，一起喝杯老茶，聊聊家长里短。快到下午5点了，大家再纷纷散去，回家吃饭。

记者看到唯一来纳凉的年轻人是33岁的陈安，他也是为了陪姐姐，才会偶尔来这里坐一坐。“没信号不能玩手机，听叔叔阿姨们聊聊天，也挺有意思，像小时候停电的晚上，大家一起在院子里乘凉。”陈安说。

“纳凉人员多是老城区的老街坊，在新建小区，市民一般没有这样的习惯。这些年来，来纳凉点的市民人数也在不断降低。”杨忠华介绍说，这也说明，大家的生活条件逐渐好起来了。

在山东济南，各集中纳凉点附近都悬挂张贴了清晰的纳凉标识，并配备服务人员，为市民提供舒适安全、文明健康的纳凉避暑场所。

在济南佛慧山人防工程避暑纳凉点中，设置了座椅、饮水处等。“济南老年人喜欢爬山，爬佛慧山爬累了，可以到避暑点凉快凉快，休息休息，接点水喝。”济南市人防办主任杨庆绪说，“这个佛慧山人防工程避暑纳凉点，常年温度在20多度，很适合乘凉。”由于露天高温与纳凉点内温差较大，老人直接进去纳凉可能身体受不了。为此，济南市人防办在防空洞门口到洞里30米的过渡地带放置了部分座椅，并给予温馨提示，等身体逐步适应后，再进入纳凉点核心区域进行活动。

在佛慧山纳凉点门口，记者看到已经安装了厕所，纳凉的群众不必再到距离纳凉点三四百米的地方方便。“三四百米在平地上，来回很容易，在山上却很吃力。”杨庆绪表示，“我们尽量把纳凉群众的需求变成现实。”

服务社会与民生

2003年起，重庆市开始尝试开放人防工程，作为居民夏日的纳凉点。至今，这项工作已经开展了15年。据介绍，今年重庆一共开放了86个人防工程纳凉点，开放时间从6月中旬到9月中旬。以北碚区为例，往年一般开放8个纳凉点，一年大约有3万人次前来纳凉。

“开放之前我们也做了评估排查和改造，不具备条件的不能开放，即使具备基本条件，也要进行一定的修缮和维护。”杨忠华介绍说，每年5月前，人防部门都要做好纳凉点的安全检查隐患整改工作，做好清洁消毒服务工作。还要统一印制宣传展板，聘请专职后勤保障人员。为此，重庆市人防部门也会专门出台通知，督促各区县人防部门。

纳凉点所在的社区，也会承担相应任务。比如安排专人对纳凉点进行照管，并为居民提供必要的板凳桌椅、免费茶水。天气炎热时，社区也得配备必要的消暑药品。以北碚区为例，纳凉中心的一切费用均由当地人防办公室统一支付，每年纳凉成本含固定的人员服务补助、设备修缮、后勤物品购置等费用平均约5万元。

避暑纳凉，服务社会、服务民生。从6月底起，济南市人防办启动2018年避暑纳凉工程，对市民免费开放人防工程纳凉点。今年比往年又新增加一处佛慧山人防工程纳凉点，目前济南市纳凉点已达6处。目前，在佛慧山纳凉点，每天都有很多人去纳凉。据统计，开放以来，最多一天纳凉人数超过千人。

谈到为何开放人防工程供市民纳凉，杨庆绪说，济南因为地形地势的原因，夏天比较热，老百姓有纳凉需求，“我们的人防工程有三大职能：战时防空、平时服务、应急支援。开放人防工程纳凉，就是为老百姓做好服务。”

今年的避暑纳凉工作，济南市人防办围绕更好地服务民生，服务人民群众的主题，提早部署、提早安排、提早检查准备。为切实将利用人防工程为百姓提供避暑纳凉工作做细做好，人防办及下属相关单位专门成立了避暑纳凉工作领导小组，制定了详细的实施方案，明确分工，责任到人，并专门对全市人防工程纳凉点进行了安全隐患排查整治。为了更好服务群众，在佛慧山纳凉点，还专门配备服务人员，为市民提供服务。今年的人防工程纳凉点，开放时间每天上午9点30分至晚上8点。开放时间原则上在8月31日结束，若之后气温仍持续在35摄氏度以上，人防部门将根据实际情况适当延长开放日期。

安全娱乐两不误

“我们跟居民都说在前头，在纳凉点是不允许打牌的。因为打牌就很容易引起争执打闹。洞里没有手机信号，为了避免大家太无聊，社区也安排了比较丰富的节目。”重庆市水土街道陵江社区联合党委书记李传群介绍说，结合各个纳凉点的实际情况，社区会组织电影放映、义诊、健康体检等活动，同时也会宣传安全和环保知识等，有时候也联合团委、妇联，开展一些主题公益活动，丰富居民的纳凉文化生活。

“刚在这里看了电影《红海行动》，好看。”田祥芬对记者说，转过天是当地医院来进行家庭医生的宣传和签约，她拿着传单，也看得挺认真。

为了保障群众纳凉的同时，有更多的休闲娱乐生活，济南佛慧山人防工程避暑纳凉点里还放置了报纸杂志，部分书籍。在人防工程的墙壁两侧还用漫画的形式，宣传防灾防空知识。

“没想到还有健身器材，还可以打乒乓球。”在此纳凉的66岁的孙树森老人说，“我曾经在这片区域挖过防空洞，如果不开放，我这一辈子都看不到这里的防空洞了，来这纳凉也是回忆过去，珍惜现在美好生活。”

民生观

降暑，你我都能搭把手

让老百姓在暑热里感到清凉，有很多工作可以做，应该多保障、多服务、多帮忙。

入伏了，不少城市热浪滚滚，走两步，一身汗。在暑热难耐之际，有些新闻为我们带来了丝丝清凉。

看报道知，现在很多地方的防空洞都开放了，免费供群众避暑纳凉。一搜索，济南、重庆、洛阳、西安，这么干的城市越来越多。而且，不是光把门打开就算了，而是很走心地做了许多配套。比如说，支起了乒乓球桌，可以健健身;摆上了象棋，可以杀一盘;通上无线网络，省得时间长了无聊;甚至还为孩子办了小课堂、给市民送医送药……服务越多越丰富，甭问，老百姓的感受越好。

不由得想起老年月。那时候乘凉，村口有棵大槐树，树荫底下一蹲，聊天的聊天，讲古的讲古，蒲扇摇着，黄狗的舌头吐着，不光凉快，而且温馨，岁月静好。这样的小社交群落，凉了身体暖了心，是很多人的美好回忆。如今进入都市文明，大槐树难找了。相关部门拿出公共场所，供大家纳凉、让大家交流，温馨就又回来了。

让老百姓在暑热里感到清凉，当然不止这一条道。还有很多工作可以做。

政府不妨多保障。除了防空洞，图书馆、体育馆等公共资源也可以开放给市民。更重要的是，应该督促、落实好防暑法规。高温补贴确保发放到一线劳动者手里，高温时段的劳动保护要到位，对于一些违规行为要及时纠正。

社会能帮不少忙。比如，武汉一家民营医院，每晚腾出大厅，清扫消毒，开启空调，提供地垫，供患者家属打地铺、享清凉;据报道，携程开放旗下7000多家门店，请环卫等务工人员避暑、饮水;杭州等城市还出现了“爱心冰柜”，供交警、快递小哥等人群自助取用饮品，并引得不少路人自发地往冰柜里补货……

你我都能发挥作用。常有这么一些短视频，市民们看到交警、环卫工人暑天坚持在一线的辛苦，纷纷给他们送上饮用水、清凉油，然后道一句辛苦。这不是什么惊天动地的事，随手可为，但是一线工作者心里想必甜甜的。应该多体谅人家的不容易，多帮忙少添乱。某种意义上说，把随手一丢垃圾的坏习惯改了，也是一种送清凉。

人人尽心，用各种方式种下“大槐树”，城市的夏日便会有怡人的清爽。您说呢?