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为推进我区环境执法队伍建设,进一步提高执法水平,建设生态环境保护执法铁军,按照国家、省、市有关要求,7月17日上午,市生态环境局长清分局召开全体干部职工大会,安排部署环境执法大练兵活动,吹响生态环保执法战役的冲锋号。
成立环境执法大练兵活动领导小组,区分局主要领导和分管领导分别担任组长、副组长,相关科室站队中心主要负责人为成员,负责活动的组织领导、建立完善工作机制、明确职责分工、审定考核结果等。领导小组办公室设在区环境监察大队,由大队主要负责人兼任主任,负责信息调度、工作督办、先进集体和先进个人初审、督查调研等工作。
全年大练兵。大练兵活动时间持续到2020年年底,贯穿于全年生态环境保护执法工作。
全员大练兵。大练兵参与对象覆盖全体执法人员,特别是执法机构领导班子成员积极发挥表率作用;充分调动全体人员大练兵积极性,实现全员练兵。
全过程大练兵。大练兵活动结合日常工作、专项工作及新冠肺炎疫情期间监督执法正面清单落实工作开展,通过规范开展现场监督检查、案件处理处罚、案件移交移送等工作,加强执法能力建设;通过规范执法行为、开展综合执法行动、落实“双随机、一公开”制度、实施举报奖励、强化企业守法服务等工作,持续优化执法方式;通过加强执法信息化、非现场监管执法、执法稽查等工作,全面提升执法效能。
加强业务学习,提升人员综合素质。采取法治讲座、专题培训、以案释法、知识竞赛等方式,集中时间对环境保护法律法规进行全面系统学习,拓宽学法渠道,筑牢依法执法的基础。
加强制度建设,增强执法办案能力。以生态环境保护综合行政执法改革为契机,加快推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度.以全面提高综合执法水平和专业办案能力为方向,加大培训教育力度,开展好以知识培训、案卷评查比赛为重点的岗位大练兵活动.以市局出台的处罚文书样式为契机,使用统一执法文书,加大法制审核力度,提高执法案卷质量,并做到案件填报真实、准确、及时、全面。
创新执法方式,提高服务企业信息化水平。适应执法工作新特点,全面推进移动执法系统建设使用,实现执法全员信息化、全业务信息化和全流程信息化。积极落实监督执法正面清单制度,以我区《监督执法正面清单涉及的企业、项目名单》为范围,充分利用移动执法系统、在线监控、视频监控、电能监控、大数据分析等科技手段等非现场执法方式开展执法监管,及时提醒复工复产企业正常运行治污设施。认真落实省厅和市局自由裁量权规定,审慎采用查封扣押措施。积极推进企业主动守法,优化综合执法行动和“双随机”检查机制、开展普法培训等方式增强企业自觉守法意识和能力。
加强宣传报道,营造良好氛围。宣传执法为民理念,主动公开大练兵进展,重大典型案件查办过程,为企业提供法律宣传服务等典型事迹, 引导社会进一步关注、理解、支持生态环境执法工作,提高群众满意度。
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