济南发布深化消防执法改革意见，消防事项将纳入征信平台统一管理
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 夏侯凤超
日前，济南市人民政府办公厅发布《关于深化消防执法改革的实施意见》（以下简称《意见》），提出2020—2022年，开展消防安全专项整治三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，明确将消防事项纳入企业、个人征信平台统一管理。
《方案》指出，简化消防行政许可办理程序。在中国（山东）自由贸易试验区济南片区实行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全告知承诺制，根据中央及省、市有关要求，适时在全市推行。充分运用“互联网+”政务等多种手段，建设网上审批大厅，全力提升消防服务质量。规范消防技术服务有序发展，出台消防技术服务行业违法违规行为处理办法，将有关信息记入信用记录，依法对严重违法违规的机构和人员实行行业退出、永久禁入。
《方案》明确，加强消防产品质量监管，严格落实国家消防产品自愿性认证和强制性认证制度。实行“双随机、一公开”监管。对潜在风险大、有可能造成严重灾害后果的领域，以及隐患突出且有严重违法违规记录的单位或场所，应加大检查力度，每半年至少检查1次，其他场所原则上每年（自然年）不超过2次（不含监督复查）。
《方案》指出，2020—2022年，开展消防安全专项整治三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理。深入开展打通生命救援通道工作，紧盯高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工企业四类场所开展专项整治，抓好老旧场所和新材料新业态的突出风险治理，集中消除存量隐患，严防严控增量隐患。加强重点行业消防安全管理，对学校、幼儿园、养老服务机构、儿童福利机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、A级旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑、老旧小区等集中排查整治，推行行业消防安全标准化管理。
实行消防安全信用监管，将消防事项纳入企业、个人征信平台统一管理，落实行政许可、行政处罚信息双公示制度，进一步完善消防失信“黑名单”认定标准，建立健全并落实消防安全信用联合激励和惩戒机制，对严格守法、消防安全情况良好的单位，减少抽查频次；对积极配合执法、主动整改的，及时修复信用；对承诺严重失实、存在重大隐患、拒不改正违法违规行为或多次违法违规的，依法纳入失信“黑名单”，依法依规实施联合惩戒。
《意见》要求推进“互联网+监管”，强化消防安全综合监管。各级各有关部门要依法履行消防安全职责，强化消防安全协调联动，建立信息共享机制。《意见》明确强化火灾事故倒查追责，出台火灾事故调查处理规定，明确火灾事故调查处理权限。
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