近年来，济阳区自然资源局大力深化“一次办成”改革，全面打造“互联网+不动产登记”服务新格局，提高审批效率，简化审批流程，全力打造“在济阳·济时办”营商环境金字招牌。

提高思想认识加强组织领导，抓好任务落实

为切实提升优化我区营商环境，扎实推进“一次办成”改革，持续优化不动产登记办理效率，提高服务质量，区自然资源局党组高度重视，抽调专人成立优化营商环境专班，制定优化营商环境工作实施方案，并于5月28日、9月24日先后两次召开专题协调会，细化任务目标，确保把优化营商环境工作做到实处，走在前列。同时，认真总结去年在优化营商环境工作中存在的问题和短板，迅速采取有效措施，逐条加以整改落实。为进一步做好营商环境评价迎评工作，区自然资源局全面贯彻落实《优化营商环境条例》，通过多种方式进一步加强与企业和群众的沟通交流，做好满意度调查工作，通过企业和群众的反馈，查找不动产登记工作中存在的问题不足，有的放矢的整改优化。区自然资源局以本次营商环境评价为契机，积极对接济南市不动产登记中心，加强沟通交流，结合市不动产登记中心出台的一系列优化营商环境政策措施，努力提升我区在不动产登记领域营商环境服务水平。

设立综合窗口推行“一窗办理”

目前，区自然资源局不动产登记中心在市民中心不动产登记大厅调整大厅布局，设立综合窗口，将涉及不动产登记的网签、限购审核、税收征缴、不动产登记整合为一个综合窗口，并行办理不动产登记业务。明确综合窗口工作人员配置及职责，配备具有丰富工作经验的工作人员常驻窗口，统一负责受理工作，线上线下皆可办理。制定统一的操作规范，简化申请资料，加强部门信息共享，在登记大厅公示各类不动产登记的登记流程，方便企业、办事群众查阅和学习。通过设立综合窗口，一窗办理登记业务，提高了登记效率，节约了企业、群众的登记时间，受到企业和办事群众的一致好评。

打造“互联网+不动产登记”服务新格局 助推“全链条”一网通办

实施不动产登记“一网通办”，扩展线上“一网通办”业务，打造线上申请、网上查询的服务新模式，提高网办率，实现不见面审批。“全链条一网通办业务”依托市政府一网通办业务平台，深化“互联网+不动产登记”服务模式，与住建、税务、市场监管、民政、公安等部门通过大数据平台信息共享整合衔接，大幅度减少群众登记申请材料。外网申请，内网审核，申请人申请线上办理不动产登记业务的，通过政务服务网、“泉城办”手机APP，提交登记申请，经不动产后台审核人员预审通过后将审核信息推送至受理环节，并通过12345短信平台向申请人发送短信，同时向税务部门推送信息。申请人在收到短信后可至不动产综合窗口缴纳税费完成现场确认，也可以在收到税务部门缴税通知并完成网上缴税后再到现场完成确认，并领取不动产权证。现场确认后1小时出证，把让“群众跑”、“企业跑”转为“数据跑”。

充分利用大数据、电子签名、人脸识别、不动产登记电子证照等技术手段，在全面推广新建商品房买卖、二手房买卖业务“全链条”一网通办业务的基础上，进一步推广“山东政务服务网”、“泉城办”APP全链条业务办理范围，努力实现各类不动产登记业务的网上申请、网上审核、网上缴纳缴税。

加强与税务部门的信息推送，加大部门间的数据共享程度，由不动产登记机构将取得的申请人信息及时推送给税务部门，税务部门将申请人的纳税结果共享给登记机构，让数据跑替代企业跑，大大的减少了纸质资料的流转，既节约了纸张，又保护了环境。

同时，加强与各类金融机构的业务联办，优化企业办理不动产抵押登记流程，实现抵押登记不见面审批，在不动产抵押登记领域优化服务职能，努力解决企业融资难、融资贵的问题。凡是已经与不动产登记机构联网并签订合作协议的银行，申请各类抵押登记业务的，全部推行网上办理，企业和群众可在签约的金融机构申请抵押登记，不动产登记后台无纸化审核，向金融机构推送不动产抵押权电子证明。进一步简化抵押登记办理流程，压缩办理时间。推广“互联网+不动产抵押登记”，企业在网上申请办理抵押登记的，不动产登记机构在1个工作日内办结。进一步精简抵押登记申请材料。努力推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证明，电子证照以及经过电子签名或加盖电子印章的电子材料合法有效的，不再收取纸质材料。通过不断打造“互联网+不动产登记”服务新格局，真正让企业和群众享受到了改革带来的红利，优化了营商环境，企业和群众的满意度明显提升。

强化政策落地 释放改革红利

近年来，区自然资源局不动产登记中心严格落实上级为优化营商环境出台的一系列政策文件，优化企业、群众在办理不动产登记过程中的环节流程，不断释放改革红利。为落实好上级文件精神，制定了优化营商环境实施方案，逐项落实任务目标：
在登记窗口设置小微企业免收登记费公告牌，落实小微企业不动产登记费减免政策，减轻企业负担；

设置企业登记专窗，开通企业办理不动产登记绿色通道，可提前预约、预审，把问题解决在登记前；同时，严格落实企业办理各类不动产登记的承诺时限。

全面推行不动产登记电子证照，逐步实现不动产登记电子证照在住建、税务、工商、公安、金融、公证部门的应用；

进一步压缩办理时限。对查封、解押、更名等一般登记业务即时办结，非涉税抵押登记1个工作日办结，复杂业务控制在3个工作日内办结；

加大对企业和城镇居民不动产登记历史遗留问题的处理力度，化解矛盾纠纷，积极担当作为，切实增强企业和群众的满意度。截至目前共计处置不动产登记历史遗留问题30余起；

疫情期间，通过引导企业和群众选择免费EMS邮寄方式领取证书、企业电话预约办理登记业务等方式，防止不动产登记大厅人员密集；

进一步加大容缺、容错受理力度，合理运用预受理登记程序，保障登记办结率；

进一步减少纸质申请材料，对能够数字化的原件一律数字化，不再让企业和群众提交纸质复印件；

积极开展不动产登记质量跟踪回访工作。通过开展不动产登记质量跟踪回访工作，了解企业在办理不动产登记过程中的满意度，通过企业的反馈信息，查摆在不动产登记过程中存在的问题和短板，有的放矢的进行优化整改。

积极开展不动产登记业务培训，提高登记水平。为进一步提高服务水平，保障登记质量，受理和审核人员定期开展业务培训，加强学习交流，研讨上级下发的政策文件，学懂弄通，落到实处。

截止10月份，本年度区自然资源局不动产登记中心共办理各类不动产登记业务22000余笔，召开6次专题业务会化解企业和群众不动产登记历史遗留问题30余起，回访企业40余家，优化各类登记流程、减少各类登记材料10余项。

下一步，区自然资源局不动产登记中心将进一步优化营商环境，紧紧围绕“一窗受理”“一次办好”“一网通办”的目标，全面推行“互联网+不动产登记”服务新格局，不断提升不动产登记的便利度，切实增强企业和群众的获得感和满意度。