济南市市场监管局创新实施包容审慎信用监管

济南市市场监管局创新实施包容审慎信用监管

今年以来，济南市全面推行“双随机、一公开”监管，疫情期间结合抽查宣传帮扶政策、丰富服务内容，注重在抽查中总结经验、创新措施，以企业需求为导向，寓管于服、强化指导、服务发展。

一、审慎结果判定，重在指导规范。一是保障企业权利，实施抽查时与企业做好充分的解释沟通，抽查结果由企业签字确认，保障企业申辩、异议的权利。二是落实“四张”清单制度，属于首次轻微违法免罚情形且已改正的，抽查结果定性为“未发现问题”或“发现问题已责令改正”。三是统一列异标准，执法人员在登记的住所或经营场所无法联系企业时，进一步通过企业登记的电话进行联系，能联系到的指导企业尽快解决存在问题，不能仅住所失联就简单教条列入，已有106户企业通过电话取得联系后未被列入异常名录。四是加强宣传引导，结合抽查大力宣传帮扶政策，指导企业规范填报公示信息，提升市场主体信用意识。

二、创新监管措施，服务企业发展。针对在抽查中发现部分企业因非主观意愿、填报大意失误被列异造成不良信用影响的问题，在全省率先研究制定《实施包容审慎信用监管十条措施》，按照“一般经营企业从宽、一般公示事项从宽、一般过失行为从宽、一般问题改正从宽、首次抽查企业从宽、不公示事项从宽”的六个从宽原则对企业公示信息进行不同情形的区分，审慎列入异常名录，经自贸区试行后在全市推广实施。后完善修订形成《包容审慎信用监管若干措施》，明确对十二种轻微情形不列入异常名录，指导企业及时更正，以柔性监管服务企业发展。措施实施以来已有650户企业符合《若干措施》要求没有被列入异常名录，避免了在招投标、政府采购、信贷融资、荣誉评优等方面受到限制，激发了企业诚信守法意识，让更多企业感受到了包容审慎政策的扶持。

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