济南章丘:深化“双随机、一公开”监管促进信用体系建设

济南章丘:深化“双随机、一公开”监管促进信用体系建设

在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。今年以来，章丘区市场监管局不断健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，积极营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

一是加强组织领导，制定实施方案。为进一步深化“放管服”改革，加强事中事后监管，实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域全覆盖，根据省、市政府相关文件要求，结合章丘区实际，制定了《济南市章丘区人民政府关于印发济南市章丘区在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》，成立区部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议，由区市场监管局牵头，市场监管领域17个单位共同参与，加强组织领导，明确任务目标，落实部门职责，加强工作督导。

二是建立完善“双随机、一公开”监管工作机制。结合省、市政府“双随机、一公开”工作部署和部门监管实际，区成员单位在省级随机抽查事项清单和检查对象库的基础上，通过省政府“双随机、一公开”监管工作平台，建立完善执法人员库，探索建立抽查工作机制，落实各项抽查计划。

三是积极开展“双随机、一公开”抽查。做好部门内部“双随机、一公开”抽查工作，建立健全“双随机、一公开”抽查工作机制，及时向社会公布抽查及处理结果，增强市场主体信用意识和自我约束力，强化企业主体责任，以监管方式创新提升事中事后监管效能，逐步实现对企业的“一次抽、全面查、综合诊治”，营造公平竞争、规范有序的市场环境。今年以来，各区直部门共开展部门内部双随机抽查14次，抽查市场主体约1920户次。开展部门联合“双随机、一公开”抽查，按照省、市“双随机、一公开”工作部署，积极组织、参与部门联合监管抽查工作，今年我区开展部门联合双随机抽查1次，区文旅局、区市场监管局和区公安分局联合对部分互联网上网服务营业场所经营情况、艺术品经营单位、营业性演出经营活动从业单位、娱乐场所经营单位开展检查。抽查结果录入省工作平台，推送至国家企业信用信息公示系统（山东）公示，实现了 “进一次门、查多项事”，促进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，对违法失信行为开展联合惩戒，增强了企业守法自觉性。

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