你是否有过这样的苦恼，在异地工作，因为没有当地户籍总是存在各种麻烦；异地转移养老保险要多次折返于两地之间；企业要跨省迁移不得不在迁入、迁出地两头办手续？别担心，“跨省通办”来了！

通过开辟专窗、配齐专人、提供“办不成事”反映窗口兜底服务和构建“一网通办”“异地代收代办”“多地联办”三种模式，在济南市章丘区包括居民身份证换领、补领，跨地市户口迁移、养老保险转移、护照签发、营业执照办理等在内的157项高频政务服务事项已实现 “跨域通办”。

迁户口不用回原籍，省内可实现“一网通办”

在推进政务数据跨省共享方面，随着居民身份证、居住证、驾驶证等几千余万张证照被纳入电子证照库，章丘实现了部分高频事项的“一网通办”+“跨省通办”。

谢先生一家举家迁移章丘生活多年，想把在临沭老家的户口迁入章丘，到章丘公安分局双山街道第一派出所申请。工作人员在核验手续齐全后，当场予以受理，不到1小时就为谢先生一家办理完成户口迁移服务。

以往办理跨地市迁移户口，申请人需向迁入地公安机关提出落户申请，批准迁入后持相关证件到户籍地公安机关办理迁出手续，最后再返回迁入地派出所办理落户手续，全流程需要往返两地，至少跑3次公安派出所。山东省内跨地市户口网上迁移便民措施整合了不同地市公安机关人口数据资源，依托公安部人口信息系统，以网上迁移信息流转取代纸质证件。所有流程均由迁入地和迁出地公安机关通过网上信息流转完成，申请人等待通知办理落户手续即可。

按照应上尽上的原则，据济南市章丘区行政审批服务局统计，截至目前，“身份证办理”“户口迁移”“社保卡迁移”等百余项民生高频政务服务事项的办理已经能够实现“申请受理、审查决定、颁证送达”等全流程、全环节的网上“通办”服务。

企业开办“一件事”服务可实现“异地代收代办”

去年以来，章丘区启动“一件事一次办”改革，先后公布了两批37件民生高频事项。同时适时选取部分高频 “一件事”与周边省市推进“跨省通办”，实现了异地通办从关注政务服务“单一事项”向关注企业群众办理的“一件事”转变。

首批创新推出企业开办一件事“异地代收代办”+“全程网办”服务。日前，与河北省馆陶县行政审批服务局举行企业开办“跨省通办”签约仪式。两地采用线上“一地认证、全网通办”，线下“受审分离、异地代收代办”的方式，打破时空界限、地域限制，为企业和办事群众提供企业开办6个环节的“跨省通办”服务。

章丘市民刘俊福在章丘区政务服务大厅申请了在河北馆陶公司的营业执照。申请过程中他只将相关材料传给了章丘区行政审批服务局，由该局对材料进行预审后通过河北政务服务网进行了录入传输，馆陶县行政审批服务局对材料进行了审核、审批，并帮办代办了印章刻制、涉税、社保、医保、公积金及银行开户业务，随后以企业大礼包的形式寄至远在章丘的刘俊福。

“跨省通办”的便利，数据跑路是保障，高效顺畅的工作机制是支撑。打破时空限制，依托现有全程电子化、“一网通办”等网上登记服务平台，实现“网上申请、网上受理、网上审核、网上发照”；打破地域限制，两部门各自设立“跨省通办”服务专窗，制定“跨省通办”业务标准手册，落实专人负责指导，实现两地市场主体登记“一个标准、一套材料、一表登记。”同时，拓展延伸公章刻制、申领发票等环节，积极协调社保、医保等民生领域部门打破原有部门壁垒加强合作，结合办结快递送达，真正实现企业开办“一件事”的全程异地办理。

该模式是在不改变各地原有办理事权的基础上，打破事项办理的属地化管理限制，通过“收受分离”模式，推进一地受理申请、内部协同。突破了以往异地办事只能通过“全程网办”的单一模式，是在“一网通办”基础上对“通办”模式的进一步拓展深化，较好地满足部分群众到现场办事的习惯。

养老保险转移“多地联办”，群众不用来回跑了

近日，从桂林科技大学调往章丘工作的张老师顺利将养老保险关系从广西桂林转入到济南章丘。对于办理过程，张老师说：“真没想到这么便捷，没有来回往返，仅带一张身份证，其他的工作全由窗口的工作人员代办。”

就在此前，由于工作流动，张老师曾办理过养老保险关系转移手续，他先到转出地打印参保缴费凭证，交给转入地社保经办机构后，又等待15个工作日审核期，随后再将联系函邮寄至转出地的社保经办机构，来回跑动多次，用时2个月才办理完成。

“如何减少办理时间，提高办理效率，让群众少跑腿、办理过程更加便捷，是我们在推进该项工作的过程中反复思考的问题。”章丘区人力资源和社会保障局主要负责人李士锋介绍，具体来讲，以前参保人办理养老保险关系转移接续，需先到转出地开具养老保险参保缴费凭证，现在已取消这个环节，减少需要递交的材料。同时，参保人不用再像以前那样，在转出地和转入地之间两头跑，现在只需到转入地进行申请，由转入地与转出地工作人员内部沟通、快递送达、电子材料流转、协同办理，减少了跑路环节。办理时限可由原来的60个工作日缩减为15个工作日。

据了解，去年以来，章丘区聚焦助力惠企利企，通过先后设置黄河流域“跨省通办”专窗、签约省会经济圈“全域通办”一体化合作、开辟济南市以内“全市通办”“跨区迁移通办”等“绿色通道”，实现了企业开办等高频事项的异地通办。今年将着力聚焦保障和改善民生,年底前基本实现高频民生事项“跨省通办”和“省内通办”的全覆盖。