最近，去过章丘区政务服务大厅的市民可能会发现在办事大厅里多了一个“办不成事”窗口。事实上，这个窗口可不简单它能专解各种办不成的“疑难杂症”。

济南市章丘区行政审批服务局副局长李晓燕说到：这个窗口的设置展现的是一种服务理念的变化。作为一名政务服务工作人员，我很能理解群众那种大老远跑来却没办成事的焦灼心情。可能有些工作人员认为办不成事就是因为不符合条件，不是我们主观原因造成的。但是现在呢，我们就是想通过努力，看看能不能找到突破口，让那些看似办不成的事尽量的都办成。这样群众来了，心里就会有底，知道实在遇到困难了，还有人能想尽办法帮忙，就能拉近我们和企业群众的距离。同时也能倒逼我们政务服务提速增效、提高服务质量，我想这应该是这个窗口设置所能体现的意义。

开设”办不成事”反映窗口，重点解决企业和群众在办理审批服务事项过程中不知道怎么办、不知道找哪里办和出了问题怎么办等问题，让企业和群众在办事过程中，时刻有人帮、时刻有人管，全力提供兜底服务。同时，通过“办不成事”反映窗口，形成企业和群众面对面反映问题的全流程监督工作机制，防止推诿扯皮等影响发展环境的问题发生。

日前，商联大药房工作人员来办理审批业务。近期商联大药房收购13家门店，需要重新办理《药品经营许可证》，根据正常流程需要45个工作日，这期间将面临无证无照被迫停业，将给公司造成巨大损失。于是，商联大药房工作人员找到“办不成事”窗口，将他们的诉求告知工作人员，经过“办不成事”窗口工作人员的沟通和协调，针对他们的实际情况对门店进行实施《告知承诺》、容缺办理，仅在一个窗口经过一次申报，提交一份材料，通过一次验收，几日便拿到了13家门店的《药品经营许可证》。

其实“办不成事”反映窗口日常受理的办不成的事情并不多，“能走绿色通道的都走了绿色通道，而且也尽可能的实施了容缺受理和告知承诺。但是这块牌子立着，百姓心里会比较有底。知道实在遇到困难了，还可以来这儿问，有地方能管，这是更大的功能意义。”别看真正用到的次数少，“办不成事”受理窗口平日人气可不低！“做的解释和咨询工作其实占到了绝大部分。百姓有疑惑的，不知道往哪走的都可以来找我们，我们会告诉他们办事的途径。”此外，章丘区还对“办不成事”的解释进行了细化与扩展。规定“以窗口因政策、系统、材料、服务态度、受理、咨询、审批环节中的办理程序等造成的多次办或办不成问题为主”，且说明“因办事个人原因导致受理审批不成功的，不纳入‘办不成事’范围。”相关负责人解释，加上这一条，是为了强调并非所有“卡住”的事情都可以通过“办不成事”渠道来解决，因为有些事本身属于“不能办的事”。

据章丘区行政审批服务局工作人员介绍，对于办事群众提交申请材料后，未能实现成功受理、成功审批或群众多次来大厅未能解决问题等，就属于“办不成事”。“办不成事”反映窗口能够“办成事”的背后是一支工作能力强、业务素质高的“办不成事”问题处理小组和完备的工作机制。在“办不成事”台账上，工作人员将“办不成”的事登记在册，由办理专员对提交的“办不成事”反馈单进行汇总分析、追根溯源，形成工单派发给有关科室，找准原因，研究对策。简单事项5个工作日内解决，复杂事项10个工作日内解决。

近日，章丘区行政审批局“办不成事”窗口接到诉求：济南德道厚醇合伙企业在走全程电子化签名时，一个合伙企业因提报申请时误输入一个空格提示无法签字，这种情况需要申报修改企业名称重新提报材料，全体人员需重新签字，但涉及签字人员22个，很难办。在接到企业的诉求后，章丘区行政审批局核实企业的实际情况并帮忙协调省局解决了这个事，为企业解了燃眉之急。