济阳区委编办“点、线、链、面”发力促进事业单位监管工作水平新提升

济阳区委编办“点、线、链、面”发力 促进事业单位监管工作水平新提升

济阳区委编办主动服务，强化监管，“点、线、链、面”发力，持续提升事业单位监管工作规范化、制度化水平。

抓住机构改革关键“点”
规范事业单位登记管理工作

及时梳理事业单位改革以来单位变化情况，建立登记变更台账，分类列出需办理设立、变更和撤销单位名单，以主管部门为主体，列出所属事业单位办理事项所需材料，确保每个办理事项完整清晰，同时，为避免改革后原机构长期拖延不注销的情况发生，要求新组建单位需先办理原机构注销手续后方可办理其他登记事项。以改革为契机，规范事业单位章程制定和备案工作，督促主管部门规范所属事业单位章程的制定和修改工作，对改革后的100多家已登记事业单位章程全部实现网上备案，并对单位职工大会审议章程的会议纪要、举办单位审核盖章确认的正式章程等关键资料留存纸质档案备查。

优化登记办理流程“线”
实现事业单位法人登记“一次办好”

简化登记程序，最大限度精简环节、减少材料、优化流程，对申请、受理、审核、核准等环节进行优化整合，对可事后提供纸质材料的实行“容缺”受理。将登记工作有关的法律法规、办理流程及所需资料在工作群、门户网站等平台发布，为登记工作提质增效提供保障。积极推行事业单位法人简易注销登记工作。根据上级有关简易注销登记文件要求，摸清全区符合办理简易注销登记的事业单位情况，同时加强与主管部门的沟通协调，方便符合条件的事业单位法人能够按照简易程序办理注销登记。

拧紧事业单位监管“链”
创新开展事业单位专项监管工作

创新建立“编办专项监管+部门间协调联动+社会大众参与”的专项监管体系。重点围绕未按时进行年度报告公示、证书失效、登记事项有重大变更、未及时进行变更或注销的单位，结合“双随机、一公开”工作组织专项检查，通过实地督查、与相关部门负责人座谈交流，综合分析研究问题症结，下发整改通知书，并将整改情况纳入下年度事业单位绩效考核指标。积极推动事业单位监管工作纳入部门联合检查内容，强化监督管理的刚性约束。通过参与经济责任审计，单位对登记管理工作认识程度进一步提高，有效提升了事业单位监管工作影响力。充分利用监督管理网、机构编制网的投诉举报窗口，让群众参与到事业单位日常监管工作中。同时，在绩效考核中引入社会评议指标，通过电话访问、问卷调查等方式组织服务对象满意度评价，积极引导社会外部力量参与，实现监管方式多样化。

延伸登记工作服务“面”
为单位提供“保姆式”服务

主动联系新设立单位办理法人登记相关事宜，通过电话、网络工作群等方式告知登记注意事项，对存在填报困难的单位进行电话指导或提供“面对面”帮助服务。为做好新型研发机构登记工作，坚持主动服务，靠前服务，积极与上级监管部门研讨对接，深入了解学习新型研发机构登记的政策文件，组织人员赴先进地区学习“四不像”机构登记工作，指派专门业务人员实地了解单位建设情况和登记材料准备情况，实行“一对一”业务指导，在单位挂牌运行第一时间颁发了法人证书，用实际行动践行“一窗受理、集成服务”的理念。

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