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今年以来,章丘区文化和旅游局在上级文旅主管部门的大力支持下,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“一手抓管理,一手抓繁荣”,统筹推进疫情防控和安全生产,坚持依法行政、文明高效服务,持续开展“双随机、一公开”和“互联网+监管”工作,不断推进文化和旅游市场规范发展、平稳运行,被济南市文化和旅游局评为“2021年度全市文化和旅游市场管理工作先进单位”。
1、加强文旅行业监管,推进规范化建设
持续开展文旅市场违法违规行为专项集中整治行动。重要节假日联合相关部门开展文旅市场专项检查整治行动,确保假日文旅市场平稳运行。自6月份至年底开展文旅市场违法违规商业营销宣传集中整治行动。开展幼儿园与周边娱乐场所、互联网上网服务营业场所之间步行距离少于200米摸排工作,开展涉劣迹艺人违法违规文化产品和活动专项检查工作,查处涉劣迹艺人相关作品曲库曲目,查看KTV内是否存在违禁歌曲,店面是否规范整洁,坚决遏制破坏公德良俗、冲击主流价值的行为。持续深入开展扫黑除恶专项整治行动,成立专项行动领导小组、制定行动实施方案,进一步做好文化旅游行业领域黑恶势力整治工作,切实加强执法监管,整治行业乱象。做好“互联网+监管”和“双随机、一公开”工作。牵头各业务科室和执法大队做好“互联网+监管”工作,确保覆盖率和及时率达到100%。做好省、市、区、局四级“双随机、一公开”抽查检查工作,克服各种困难,确保完成任务。
2、加强业务指导,提升市场经营水平
一是开展互联网上网服务营业场所星级评定工作。作为山东省星评试点单位,高度重视星评工作,组织业务科室认真学习星评标准和流程,积极引导达到星评标准的互联网上网服务营业场所申报星级单位,认真开展星级评定,以评促改,提升互联网上网服务营业场所服务质量和水平。二是完成3A级以上旅行社和四星级饭店复核核工作。根据上级业务主管部门工作要求对一家4A级旅行社(东方国旅)、四家3A级旅行社(康洲旅行社、新干线旅行社、清照旅行社、盛世旅途旅行社)、百川花园酒店开展复核工作。三是认真履行A级旅游景区行业督导、监管职责。强化督导检查责任,在应对防火、防汛、重要节假日、节庆活动等重要节点、事项中,认真落实行业督导职责。结合安全生产专项整治三年行动,持续深入开展安全生产大排查大整治行动和安全生产攻坚年行动,对照清单,突出重点,对全区旅游行业单位开展全覆盖督导检查,确保了全区景区安全生产形势持续稳定。积极组织开展安全、景区质量等级提升等方面的培训活动。积极处理文旅市场投诉,达到办案率100%,实现投诉满意率100%。
强化职责、重点督导,全面落实疫情防控措施
1、全面摸排。区文旅局始终从政治和全局的高度充分做好疫情防控工作,履职尽责、担当作为,始终绷紧疫情防控这根弦。局主要负责人组织召开疫情防控工作专项会议,局领导班子成员带队,深入文化旅游市场,重点检查戴口罩、验码、测温、消杀等防控措施落实情况,发现问题现场记录、现场反馈、现场督办,指导各生产经营单位消灭工作死角与盲区。今年以来,要求各经营单位要坚决克服常态化疫情防控形势下的松懈麻痹、厌战思想,加大防疫防控力度,确保经营场所内有效通风换气,做到“一客一用一消”,保持环境卫生清洁,及时清理垃圾。
2、重点检查。将疫情防控重点放在旅行社、星级饭店、景区、歌舞娱乐场所、网吧、影院等人员密集场所上,对检查中反馈问题的整改情况进行复查。同时在行业管理微信群中要求经营业主将疫情防控常态化措施开展情况发布到群里,对未按要求发布照片的进行重点检查。强化执法检查。检查各类文化经营场所疫情防控措施落实情况。做好节假日值班值守工作,多措并举做好重大文化旅游活动和演出疫情防控工作,坚决防止疫情通过文化和旅游活动传播蔓延,以实际成效推动文化场所疫情防控工作落实落地。
加强领导,明确责任,周密部署各项安全生产工作
1、强化工作落实。积极向局属各单位传达上级安全文件及会议精神,确保上级文件不漏报,按时完成好各阶段的安全工作。充分利用“安全生产月”和“应急宣传周”平台,印制宣传册,开展安全宣传工作,结合安全生产广场活动,向广大群众发放宣传册,使广大群众了解文旅行业安全工作及安全常识。
2、积极开展安全生产检查。共出动执法人员4553人次,检查文旅市场经营单位1093家次,处罚违规经营业户24家,并上报区委督查室及区安委,坚持日报、周报、月报制度。
3、开展集中安全培训。将安全生产培训教育工作作为贯穿全年的基础性工作,采取了以会代训的方式,分两期分别对网吧、歌舞娱乐场所;广电新闻出版、图书复制印刷企业经营单位进行了集中培训,及时传达了当前开展的各项安全生产工作相关文件,对监管行业领域从业人员学习本岗位安全操作、自救互救以及应急处置等所需的知识和技能进行了培训,教育培训经营业户200余人。
下一步,文化和旅游市场管理工作将继续以文旅市场繁荣稳定发展为工作原则,不断探索全民参与文旅市场治理新模式,强化监管,严厉打击文化旅游市场违法违规经营行为,规范文化旅游市场经营秩序。同时,强化服务意识,服务企业、服务群众,营造良好营商环境,提高人民群众对文化旅游市场管理的满意度,确保文化旅游市场健康有序繁荣发展。
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