1月6日中午，在历城区港沟街道最南端的芦南村幸福院，一阵阵欢声笑语传来。热气腾腾的饭菜和老人的笑脸，汇成一幅和乐安详的乡村美景。
　　近日，芦南村党支部书记贾虎平获评“平安中国建设先进个人”并受到习近平总书记亲切接见的消息引发热议，大家对这个村子投来了更多关注的目光。
　　记者采访了解到，多年来，芦南村积极发挥党组织政治优势、组织优势，深入开展平安乡村建设。截至目前，芦南村已连续17年保持“零发案”，村集体年收入达到320万元，可以说蹚出了一条乡村发展和社会治理同步走的新路径。1月12日，《济南日报》特别报道了芦南村平安乡村建设之路。

基础保障
经济发展与平安建设良性互动

在芦南村，中午的幸福院是最热闹的地方，全村年满70岁及以上的老人，都可以在这里享用免费爱心午餐。中午11点多，张春莲老人就早早地把午餐打回了家：“现在俺也过上退休生活，不用干活，村集体给俺发‘退休金’，还管吃，日子过得很顺心。”

在张春莲的眼里，这十多年来，村民们的日子一天过得比一天好。她掰着手指回忆说，2005年之前，老村还是在三面环山的低洼地里，全村没有一条像样的街道，下雨满脚泥，晴天污水遍地。每到下雨天，经常有邻里为污水流入别家吵架。
　　芦南村“两委”班子意识到：贫困，是农村社会矛盾纠纷滋生的重要原因，也是激化矛盾的催化剂。
　　2013年5月，经过长达8年的努力，村民们住上了带电梯的新楼房：“燃气入户，冬天也冻不着了，做饭啥的也不用烧柴火了，城里人有啥俺家有啥。”村民张诗文乐呵呵地说。近几年，芦南村集体收益一直呈增长态势，2021年，芦南村集体经济收入达350万元，固定资产总值超4亿元。同时，该村大力发展一二三产业，有了产业，适龄劳动力在村内即可全部实现就业。从2006年起，芦南村就开始实行60岁以上村民“退休”制度，并为全村60到80岁老人购买意外伤害保险；村民免交物业费；每年村集体支出20万元补助学前教育；每年支出40万元用于70岁及以上老人每天中午在幸福院免费就餐。
　　“十几年前，我嫁进芦南村，那时的村里，为宅基地、赡养老人之类的问题兄弟邻里吵架闹矛盾是常事。”回忆多年前的情景，芦南村妇联主席姜渭梅感慨良多，“现在生活条件好了，都住上楼房了，矛盾基本没有了。”
　　安居才能乐业。老有所终，壮有所用，幼有所长在芦南村得以实现，经济增长和基础设施保障起到社会“托底”和普惠服务等作用，从根本上减少乃至消除矛盾纠纷的产生。

硬件支撑
把矛盾化解在萌芽时

“3号楼一共6个单元，谁家里几口人，弟兄姊妹几个，老人多大年龄，家里什么情况，我都一清二楚。”说起村民情况，芦南村“两委”成员、楼长张春柱说。
　　多年来，芦南村坚持人防、物防、技防三位一体，提升防范实效，确保辖区秩序稳定。成立专门的“稳定与安全小组”，履行服务退役军人、治安巡逻、防火防汛、安全生产、矛盾纠纷预防和调解、突发事件处置等职责。

“村里的五栋7层居民楼在建设过程中，严格遵循设计施工安全标准，十几年来，又投入资金超千万元，用于安全设施建设和设备配置，尽可能减少安全、卫生隐患。”芦南村党支部书记、村委会主任贾虎平告诉记者，村里定期邀请专业人员对物防设施、设备进行专项安全检查，并对村民进行安全知识培训，村民安全防范意识不断提高。平安乡村建设离不开现代信息技术的支持。近年来，芦南村以“数字乡村”建设为契机，不断提高技术防范水平，努力实现全村信息化综合治理、智能安防统一监控。

激发活力
清正党风引领文明新风尚

走进村民任加芹家中，虽是冬日，客厅却是绿意浓浓、充满趣味，墙壁上的中国风挂画与绿植呼应，门前、室内干净整洁、不留死角，家中日常用品、装饰品摆放整齐有序。“我们家还不是最漂亮的，平时我们串门的时候都会互相学习，都想着把家里收拾得更利索。”任加芹笑着说。
　　在芦南村，由本村十几位妇女组成“出彩人家巾帼评委小组”，让“自己评自己”成为治理常态。小到厨房里的菜板、碗筷，卫生间内的毛巾、肥皂，小组都制定严格的卫生、摆放标准，在巾帼评委小组的推动下，村民生活标准、质量不断提高，全村形成了家家户户比学赶超的良好氛围。

每到夜幕降临，寂静的山村便逐渐热闹起来，广场上的广场舞、扭秧歌活动有声有色；每到三八妇女节、元宵节等节日，踢毽子、拔河、玩龙灯、踩高跷等节目不停歇；重阳节这天是芦南村一年中最热闹隆重的日子，全村60岁以上老人在村委会大院聚餐，村民争相帮厨、打扫卫生、表演节目，村“两委”成员挨个向老人敬酒、敬茶，为老人发放港沟街道“和谐稳定奖”奖金，乡村其乐融融，尊老敬老传统美德在芦南村传承发扬。
　　当前，芦南村通过清正党风带文明乡风、良好家风、淳朴民风，唤醒村民的集体意识，形成了建设平安乡村的强大内驱力，文明和谐蔚然成风：春天义务植树，山坡上欢声笑语、热火朝天；冬天下雪，村民自发下楼扫雪；自觉维护停车秩序，全村不存在乱停车现象；村民捡到手机主动在微信群发招领公告……社会安全、秩序安定，百姓安心、生活安宁，已经成为平安芦南的突出特征。