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为进一步优化行政处罚信息信用修复机制,引导市场主体及时纠正失信行为、消除不良影响,持续优化营商环境,近日,济南市社会信用体系建设工作领导小组办公室印发《关于实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”的通知》(以下简称《通知》)。
“两书同达”是指具有法定行政处罚权的行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在向法人和非法人组织送达行政处罚决定书时,同步送达行政处罚信息信用修复告知书。信用修复告知书主要包括行政处罚的类别、信息公示期限公示平台、可申请信用修复时间及方式等内容。
《通知》明确,法人和非法人组织的行政处罚信息依法向社会公示期间,作为失信主体在财政资金补贴、行政管理、招标投标、政府采购、项目申报、评先评优及金融信贷等领域可能会受到一定限制。被处罚的法人和非法人组织经过最短公示期并履行行政处罚决定书明确的义务后可以申请信用修复。建立“一处罚一告知”的“两书同达”机制,有利于保障失信主体第一时间了解信用修复政策,激发失信主体诚实守信意愿,主动履行法定义务,有利于帮助市场主体减少因行政处罚带来的“失信”成本,充分释放市场主体活力,对健全完善信用修复机制,提高社会信用体系建设法治化、规范化水平,优化营商环境等具有重要意义。
《通知》要求,各级各部门要精心组织周密部署,加强协调配合,将“两书同达”工作作为优化营商环境、惠民便企服务高质量发展的重要抓手,坚持执法与服务并重,将信用修复指导关口前移,提升信用修复效能,按照“资料齐全马上办、资料不全指导办、重大修复跟踪办”工作要求,为失信企业提供有温度、有速度、有力度的信用修复服务,稳妥有序推进行政处罚领域的“两书同达”工作,确保“两书同达”工作落地落实见效。
此外,《通知》还提出,各级各部门要强化“信用关爱”,多途径、多渠道广泛宣传行政处罚信息信用修复政策,加强对各领域行政执法人员落实“两书同达”的培训,不断提高“两书同达”和信用修复工作的实效性,以实实在在的效果增强市场主体的获得感,营造崇尚诚信的良好氛围,为全省优化营商环境、推动经济高质量发展提供重要支撑。
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