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今年以来,历下区充分发挥山东省信用体系建设典型城市示范带动作用,扎实推进社会信用体系建设重点工作任务,突出目标导向,推进信用建设制度化,积极运用信用正向激励方式,以信用服务激活基层发展动能,用信用理念提升基层治理效能,不断创新社区服务举措。
历下区解放路街道位于济南市历下区中心地带,区域面积2.06平方公里,下设5个社区居委会,常住人口约1.3万户、3.07万人。作为济南市首个市级诚信示范街道,解放路街道将诚信建设与基层治理各个环节深度融合,在全市首创打造“信用+基层治理”新模式。今年以来,街道积极探索“信易+积分兑换”应用场景,积分以“诚信币”形式运行,以小积分激发大能量,将守信激励机制推广运用到经济与社会生活各领域,切实打通信用应用的“神经末梢”,让信用惠民渗透基层,撬动社区服务新模式。
构建社区信用服务体系,聚合基层治理向心力
建立机制,构建信用服务体系。社区探索“共建-积分-兑换-表彰-带动-互助-共建”六步闭环工作法,成立了“诚信狂飙·陪你奔跑”信用融合发展项目,建立“360°信用银行”,组建了一支由社区党组织、市场主体、驻区单位党组织、社区工作者、新阶层人士、业主委员会、物业、党员等社区信用参与的主体队伍,号召辖区商家、社会组织入驻“银行”,争取初期启动资金。
积分管理,量化诚信积分标准。搭建社区“奉献社区、服务居民”活动平台,统一制作“诚信积分”存折,记录居民参与奉献社区、服务百姓的志愿服务活动情况,用小积分激发大能量。将“青·诚”诚信币作为流通媒介,党员群众可根据自身特长,主动参加创城活动、交通文明劝导、文明宣传、帮扶孤寡老人等社区志愿服务,通过“服务-登记-回馈-激励”工作机制,获得诚信币。
共建共享,形成常态高效循环。通过凝聚社会组织、企业商户等共建力量,组建了“青·诚”商会,将诚信与社区治理的相融相促,逐步实现商居共融。形成“居民诚信—信用积分—社区资源—主动参与—全民参与”良性循环,实现商会成员、受众群体、街道社区三方互惠互利、共同发展的“三赢”局面,社区治理更加智慧精细,为诚信兑换不断提供动力源泉。
聚焦志愿服务信用融合,激活基层治理内生力
互促共融,提升信用服务水平。推行“信用+志愿服务”服务模式,推进以志愿服务为主要形式的诚信服务项目和积分标准,成立3-5人诚信服务小组,建立“事务大家议、问题一起解、成果共同享”模式。深入挖掘志愿服务深度,深入开展“邻里守望爱满网格”志愿服务互助活动,做到“吹哨报道”诚信志愿服务“不打烊”,打通服务群众的“最后一公里”。
全民动员,广泛参与志愿活动。推出“家门口的诚信事儿”诚信服务板块,组织党员、居民、辖区商户、“双报到”单位参与“让社区更有温暖”“红色商圈汇,诚信公益行”等活动,用实际行动弘扬美德,鼓励居民做诚信事儿。同时,与辖区小学共同开展的“做诚信事儿”之环境日公益活动,让小学生们通过收集矿泉水瓶获得诚信币,兑换铅笔、橡皮等学习用品,让诚信理念沁入人心。
提升社区服务质效,扩大基层治理影响力
有礼兑换,落实积分兑换制度。解放路街道定期联动“双报道”单位、“青·诚”商会成员单位共同开展信用集市,现场为居民提供免费义诊服务、免费理发、提供折扣购物、诚信币抵现等优惠活动,居民可凭信用币进行集中现场兑换,享受“信用红利”,形成信用资源“可存储、可兑现”的良性循环。
表彰先进,形成示范带动作用。整合“泉心愿”“双报到”、社区公益银行等平台,发动47个党员个体户参与星级文明诚信示范商户评选活动,首批评选出16家五星、10家四星文明诚信示范商户和7家党员诚信商户,打造山大南路诚信示范街区。
加大宣传,全面展示治理成效。充分利用社区宣传栏、“信用济南”网站等新闻媒体,结合抖音小视频、公益微广告、社区微信群等热点APP,构建成为全方位、多渠道、立体式诚信传播网,促进社会主义核心价值观全面融入基层社会治理全过程。
随着双向兑换机制的良性互动,街道辖区居民可凭诚信币兑换诚信商户提供的商品,商户可凭诚信币兑换法律咨询、活动宣传等社区服务,让诚信主体真切感受到信用可以“当钱花”,通过信用推动、商户联盟、居民参与,形成互相带动、共融发展的社区服务新局面。今年以来,目前社区已有600余人次志愿者参加志愿服务活动,共举办志愿服务活动30余次,党员群众参与服务覆盖率达90%;截至目前,“青·诚”诚信币受益居民已超过300人次,兑换物品总额近7000元。信用惠民措施将居民与企业的诚信价值变现为“真金白银”,社区居民满意度达到99%以上,主动维护公共秩序、环境的居民越来越多,共建共治共享的社会治理格局基本形成。(图片来源 历下区发改局)
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